پیشنهاد واریز همه درآمد های ارزی به صندوق توسعه ملی

سید حمید پورمحمدی در پنجمین همایش سالانه صندوق توسعه ملی با عنوان «حکمرانی توسعه؛ صندوق توسعه ملی و رفع ناترازی ها» اظهار کرد: هزینه تولید نفت و گاز در ایران بسیار کمتر از سایر کشور های جهان است و با اتکا به ذخایر بالای نفت و گاز می توانیم از محل صادرات نفت و گاز درآمد بسیار بالایی داشته باشیم.

پورمحمدی اظهار کرد: از سال ۱۹۵۳ که اولین صندوق توسعه تحت عنوان هیئت سرمایه گذاری شکل گرفت حدود ۷۳ سال می گذرد و از آن زمان بیش از ۱۰۰ صندوق برای توسعه کشور ها شکل گرفت. بعضی از این صندوق ها ثروت و دارایی نزدیک به دو ملیلون دلار دارند و کشور هایی مانند چین در این زمینه پیشتاز هستند.

وی افزود: صندوق های ثروت خود را به عنوان یک نهاد مهم و کلیدی در راستای توسعه کشور ها به اثبات رسانده اند. کشور ما نیز سعی کرد از این قافله عقب نماند و این صندوق مانند سایر کشور ها نقش مؤثری برای پیشرفت کشور ها ایفا کند.

پورمحمدی خاطرنشان کرد: با وجود اینکه ما بعضا علاقمند به دیدن نیمه خالی لیوان هستیم اما بدون صندوق توسعه ملی امکان راه اندازی پارس جنوبی امکان انتقال آب های مرزی توسعه مناطق شرکت های پالایشگاهی و بسیاری دیگر از اقدامات و طرح ها محقق نمی شد.

رئیس سازمان برنامه و بودجه تاکید کرد: صندوق توسعه ملی در توسعه کشور نقش جدی و اساسی ایفا کرده است. چگونه می شود به گونه ای دیگر حکمرانی در صندوق توسعه را رقم زد؟ هرگاه میزان درآمد های حاصل از صادرات نفت افزایش پیدا می کند ما رشد اقتصادی را شاهد هستیم و هرگاه این مؤلفه کاهش پیدا می کند ما دچار رکود و کاهش رشد اقتصادی می شویم. نوسانات منابع حاصل از فروش نفت در کشور بسیار زیاد است.

پورمحمدی گفت: نوساناتی که ۱۰ برابر باشد امواج بسیار عظیمی ایجاد می کند که منجر به بی ثباتی اقتصاد می شود. تجربه دهه ۹۰ به ما نشان داد وقتی درآمد های ارزی بالا و پایین می شود به ما آسیب های جدی وارد می شود.

وی با اشاره به الزام پرداخت های جاری از محل منابع حاصل از صادرات نفت بیان کرد: پل و جاده و سد و ساختمان های فراوان ساختیم اما هنوز چند سال نگذشته که با کمبود درآمد مواجه شدیم. هزینه باقی ماند و راهی برای آن نداشتیم و این مسیر منحرف شد. پس از افزایش درآمد های ارزی کارخانه های سیمان شیشه و در و پنجره شکل گرفت و به محض کاهش درآمد های ارزی آن کارخانه ها منفعل شدند و تولید دچار مشکل شد و کارمند بازنشسته و مردم از وضعیت عدم تحقق وعده ها ناراضی شدند.

رئیس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: آیا بهتر نیست کل درآمد های ارزی حاصل از صادرات نفت و گاز به صندوق توسعه ملی واریز شود و دولت طی توافقی سالانه یک رقم مشخصی از این صندوق دریافت کند و به جای اینکه دولت از صندوق توسعه ملی غیرقاعده مند برداشت داشته باشد درآمد حاصله ثابت بماند. درخواست دارم راجع به این موضوع گفت و گو شود.

وی با بیان اینکه کشور ما به جهت وجود منابع در مقام و جایگاه قابل توجهی قرار دارد گفت: ما از لحاظ منابع طبیعی مقام پنجم ذخایر معادن جایگاه هفتم از نظر منابع مس چهارم و پنجم از نظر ذخایر نفت جایگاه سوم و از نظر جایگاه گاز رتبه دوم را داریم. بر پایه چنین ثروتی صندوق توسعه ملی باید قوی ترین صندوق موجود باشد.

پورمحمدی خاطرنشان کرد: برای تولید یک متر مکعب گاز در ایران باید چند سنت هزینه شود. در کشور روسیه این رقم حدود ۲۰ تا ۳۰ دلار است. ما منابع طبیعی و ذخایر نفت و گاز طبیعی داریم و این منابع ارزان به دست می آیند. در شرایط فعلی بنا به تحریم های ظالمانه امکان دستیابی به ذخایر نفتی سخت شده است. آیا بهتر نیست بخش مهمی از تسهیلات صندوق توسعه ملی به صورت ارزی و ریالی برای چنین کشوری که سرمایه گذار خارجی زیادی ندارد صرف سرمایه گذاری در میادین مشترک شود؟

وی تاکید کرد: وقتی یک ناظر به صورت های مالی صندوق توسعه ملی نگاه می کند چه چیزی جز وجوه وصول نشده مالی می بیند؟ صندوقی که بخش قابل توجهی از وجوه آن مشکوک الوصول باشد چه انتظاری می توان از آن داشت. سرمایه گذار می بیند برای مثال شرکت ملی نفت ایران میلیارد ها دلار بدهکار به صندوق توسعه ملی است. یا دولت میلیارد ها دلار به صندوق توسعه ملی بدهکار است و صورت های مالی غیر شفاف دارد. آیا نمی شود میان دولت و صندوق توسعه ملی تفاهمی ایجاد شود تا صورت های مالی صندوق توسعه شفاف و بدهی های دولت پرداخت شود؟